第一條 為了更好地推動(dòng)我國廣告業(yè)為對外開(kāi)放服務(wù),保證外商投資廣告企業(yè)的質(zhì)量,促進(jìn)我國廣告業(yè)健康發(fā)展,制定本規定。
第二條 本規定所稱(chēng)外商投資廣告企業(yè),是指中外合資、合作經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的企業(yè)。
第三條 設立外商投資廣告企業(yè),應當遵循《中華人民共和國中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國廣告法》、《廣告管理條例》、《廣告經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)標準及廣告經(jīng)營(yíng)范圍核定用語(yǔ)規范》等有關(guān)法律、法規、規章。
第四條 外商投資廣告企業(yè)的項目建議書(shū)和可行性研究報告,由國家工商行政管理局審定。外商投資廣告企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍,由國家工商行政管理局依據《廣告經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)標準及廣告經(jīng)營(yíng)范圍核定用語(yǔ)規范》,根據外商投資廣告企業(yè)的類(lèi)型,按設計、制作、發(fā)布、代理國內外廣告業(yè)務(wù)的不同范圍,分別予以核定。外商投資廣告企業(yè)的合同和章程,由對外貿易經(jīng)濟合作部審查批準。
第五條 設立外商投資廣告企業(yè),按下列程序辦理:
(一)外商投資廣告企業(yè)的中方合營(yíng)(含合作,下同)者,向所在地有外商投資企業(yè)核準登記權的工商行政管理局呈報設立外商投資廣告企業(yè)的項目建議書(shū)和可行性研究報告,由其提出初審意見(jiàn),經(jīng)省、自治區、直轄市及計劃單列市工商行政管理局核轉,報國家工商行政管理局審定。中方合營(yíng)者為國務(wù)院部、委、局直屬企業(yè)的,中方合營(yíng)者向其主管部門(mén)呈報設立外商投資廣告企業(yè)的項目建議書(shū)和可行性研究報告,經(jīng)審核同意后,轉報國家工商行政管理局審定。國家工商行政管理局自收到全部呈報文件之日起三十天內,作出同意或不同意的決定。
(二)國家工商行政管理局頒發(fā)《外商投資廣告企業(yè)項目審定意見(jiàn)書(shū)》后,由中方合營(yíng)者向所在地外經(jīng)貿部門(mén)呈報設立外商投資廣告企業(yè)的合同和章程,經(jīng)省、自治區、直轄市、計劃單列市外經(jīng)貿部門(mén)核轉,報對外貿易經(jīng)濟合作部審批。中方合營(yíng)者為國務(wù)院部、委、局直屬企業(yè)的,中方合營(yíng)者向其主管部門(mén)呈報設立外商投資廣告企業(yè)的合同、章程。主管部門(mén)審核同意后,轉報對外貿易經(jīng)濟合作部審批。對外貿易經(jīng)濟合作部依照國家有關(guān)外商投資的法律、法規,在規定的期限內決定批準或不批準。
(三)中方合營(yíng)者持國家工商行政管理局頒發(fā)的《外商投資廣告企業(yè)項目審定意見(jiàn)書(shū)》和對外貿易經(jīng)濟合作部頒發(fā)的批準證書(shū)及法律、法規規定的其他文件,按企業(yè)登記注冊的有關(guān)規定,向國家工商行政管理局辦理企業(yè)法人登記注冊手續。外商投資廣告企業(yè)申請設立分去機構,由省、自治區、直轄市、計劃單列市外經(jīng)貿部門(mén)或國務(wù)院部、委、局審核同意后,轉報對外貿易經(jīng)濟合作部,對外貿易經(jīng)濟合作部在征求國家工商行政管理局意見(jiàn)后,決定批準或不批準。
第六條 設立外商投資廣告企業(yè),除符合有關(guān)法律、法規規定的條件外,還應具備以下條件:
(一)合營(yíng)各方必須是具有一定規模的以經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)為主的企業(yè)法人;
(二)能夠引進(jìn)國際先進(jìn)的廣告制作技術(shù)和設備;
(三)具有市場(chǎng)調查、廣告策劃和廣告效果測定等能力;
(四)能夠在廣告策劃、創(chuàng )意、設計、制作和經(jīng)營(yíng)管理等方面培訓中國職員;
(五)注冊資本不低于30萬(wàn)美元。
第七條 申請設立分支機構的外商投資廣告企業(yè),應具備以下基本條件:
(一)注冊資本全部繳清;
(二)年營(yíng)業(yè)額不低于2000萬(wàn)元人民幣;
(三)分支機構所在地須有3個(gè)以上相對固定的廣告客戶(hù)。
第八條 申請設立外商投資廣告企業(yè),由中方合營(yíng)者按本規定第五條規定的程序,向國家工商行政管理局報送下列文件:
(一)申請設立外商投資廣告企業(yè)的報告;
(二)中方合營(yíng)者所屬主管部門(mén)的批準文件;
(三)設立外商投資廣告企業(yè)的項目建議書(shū);
(四)合營(yíng)各方共同編制的可行性研究報告;
(五)合營(yíng)各方的資信證明;
(六)合營(yíng)各方的資信證明;
(七)采用的主要制作設備、技術(shù)及其來(lái)源證明;
(八)廣告管理制度;
(九)地方工商行政管理局的初審意見(jiàn)。
第九條 申請設立外商投資廣告企業(yè),應按本規定第五條規定的程序,向對外貿易經(jīng)濟合作部報送下列文件:
(一)地方外經(jīng)貿部門(mén)或國務(wù)院部、委、局的報送文件;
(二)國家工商行政管理局頒發(fā)的《外商投資廣告企業(yè)項目審定意見(jiàn)書(shū)》;
(三)設立外商投資廣告企業(yè)的合同、章程;
(四)項目建議書(shū)及可行性研究報告;
(五)合營(yíng)各方的登記注冊證明;
(六)合營(yíng)各方的資信證明;
(七)工商行政管理部門(mén)出具的名稱(chēng)核準書(shū);
(八)合營(yíng)企業(yè)的董事會(huì )名單及各方董事委派書(shū)。
第十條 外商投資廣告企業(yè)通過(guò)審查取得批準證書(shū)后,如出現下列情況之一的,應按本規定第五條規定的程序另行報批:
(一)更換合營(yíng)方;
(二)變更經(jīng)營(yíng)范圍。
第十一條 外商投資企業(yè)申請增加廣告經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,參照本規定辦理。
第十二條 本規定自一九九五年一月一日起施行。 |